積極宣傳 穩(wěn)步推進(jìn)
堅持標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)為本
——昭通市鼎安科技有限公司開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體做法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務(wù)安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》（安委辦[2011]18號）、《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四[2011]84號）及《云南省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（云安監(jiān)管[2012]14號）、《云南省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（云安監(jiān)管[2012]15號）等文件的相關(guān)規(guī)定和要求，昭通市鼎安科技有限公司（以下簡稱公司）自2012年在昭通市積極主動開展了工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并取得了初步成效。昭通市工貿(mào)企業(yè)數(shù)量多，分布廣，總體規(guī)模小，安全水平不一。一年來，公司本著積極宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)為本的咨詢考評理念，完成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級考評16家。
一、 積極宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)
為使工貿(mào)企業(yè)充分認(rèn)識建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義和重要性，公司在2012年8月2日組織了全市26家規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)免費(fèi)集中宣傳培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)52人。重點宣傳國務(wù)院、安監(jiān)總局和省、市安監(jiān)局對工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的精神、要求，宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位全面分析生產(chǎn)安全風(fēng)險，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和各工種操作規(guī)程，各生產(chǎn)緩解和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求。達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，是企業(yè)人、機(jī)、物、法、環(huán)，始終處在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康發(fā)展。從推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是工貿(mào)企業(yè)從整體上改善安全條件；是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障體系和安全生產(chǎn)的長效機(jī)制；是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程的具體化，必須依制執(zhí)行；是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本條件，必須限期達(dá)標(biāo)；是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體表現(xiàn)五個重要意義方面進(jìn)行了講解。同時針對不同行業(yè)特點，分行業(yè)辦小班5次，分別對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟、創(chuàng)建內(nèi)容、運(yùn)行整改、自主評定、外部評審進(jìn)行具體培訓(xùn)。
使參加培訓(xùn)的工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，明確了創(chuàng)建安標(biāo)化的目的和達(dá)標(biāo)條件，收到了較好的效果。
通過8月份的集中培訓(xùn)，全市規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)積極開展了的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各企業(yè)按照自主創(chuàng)建，難點咨詢，全員參與，動態(tài)循環(huán)的建設(shè)模式，在作業(yè)場所安全基礎(chǔ)條件和綜合安全管理上狠下功夫，積極改進(jìn)。如云南國投中魯果汁公司在建設(shè)中成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，規(guī)范了安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步改善了生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，安全管理制度和操作規(guī)程對應(yīng)作業(yè)崗位醒目上墻，增設(shè)了各種安全警示標(biāo)志、標(biāo)示，完善了檢查記錄，明確了班組和崗位達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，為全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樹立了榜樣。
工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項艱苦細(xì)致的工作，既要積極開展，又要穩(wěn)步推進(jìn)。公司在前期創(chuàng)建中積極為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，到現(xiàn)場為每家企業(yè)提供咨詢服務(wù)三次以上，并印發(fā)了大量的宣傳資料和體系文件資料。通過前期準(zhǔn)備和體系運(yùn)行，證明及時為企業(yè)提供咨詢服務(wù)是做好工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效方法。根據(jù)各企業(yè)的自身安全條件和工作進(jìn)度，公司堅持達(dá)標(biāo)一家，考評一家，不走形式，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)條件，截止2012年12月底，昭陽區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成考評10家，彝良縣完成考評6家，合計完成16家。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓質(zhì)量
國家安監(jiān)總局制定的《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四[2011]84號）既是企業(yè)創(chuàng)建的基本依據(jù)，也是現(xiàn)場考評的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。公司自開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始，就組織咨詢和考評人員認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范和考評辦法，明確要求從創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)到現(xiàn)場評審，必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個現(xiàn)場考評組配備不少于5名安全工程和相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，按現(xiàn)場評審步驟和工作程序，各小組認(rèn)真對照檢查考評。
為了狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，公司從片區(qū)負(fù)責(zé)人確定、咨詢服務(wù)、現(xiàn)場評審到提交報告，始終在嚴(yán)格的質(zhì)量控制下進(jìn)行，質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人認(rèn)真制定安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，參與監(jiān)督現(xiàn)場評審，對評審報告格式、內(nèi)容及整改措施逐一進(jìn)行審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對不符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的堅決退回，重新編制。截止2012年12月底評審的16家企業(yè)一次性通過了市安監(jiān)局的審查，為企業(yè)頒發(fā)了等級證書。
三、分類指導(dǎo)，服務(wù)為本。
昭通市工貿(mào)企業(yè)量多分散，規(guī)模不一。為搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和評審工作。根據(jù)各行業(yè)的不同生產(chǎn)特點，公司分別組織了五個行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或管理人員進(jìn)行了免費(fèi)專題培訓(xùn)，合計參加培訓(xùn)23人。主要對基本規(guī)范和各行業(yè)的考評辦法進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確了各自作業(yè)的創(chuàng)建要求和達(dá)標(biāo)條件，對工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做到分類指導(dǎo)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審后，公司根據(jù)評審中企業(yè)存在的問題，分別指定人員跟蹤落實整改。各片區(qū)評審人員為了及時對通過評審的企業(yè)進(jìn)行后期跟蹤服務(wù)，采取了現(xiàn)場指導(dǎo)和建立網(wǎng)上服務(wù)群的方式，為企業(yè)提供了經(jīng)常性的安全技術(shù)服務(wù)，受到了企業(yè)的好評。
一年來，公司立足昭通，努力工作，為昭通的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了積極的推動作用，但工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項長期自我完善、不斷持續(xù)改進(jìn)的工作，我們要不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，堅持質(zhì)量第一，服務(wù)為本，在各級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，相互聯(lián)動，克難改艱，為全面提升工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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